在澳洲如何开家幼儿园

随着人口的增多,澳大利亚的幼教行业正在蓬勃发展,像许多有吸引力的产业一样,澳洲幼儿园的收益率远远高于传统零售业和工业产业,因此很多华人移民澳洲后会萌生开一家澳洲幼儿园的念头。

开办幼儿园需要对孩子的喜爱、很大的耐心,甚至更多的责任。 但是,一旦你的日托开始运营,它可能会成为你拥有的最有成就感的产业之一。有人觉得买一家幼儿园需要大量资金,少则几十万,多则上百甚至几百万。实际上,澳洲幼儿园产业早就发生了变革,幼儿园资本市场更是风起云涌。现在市场有很多的幼儿园交易产生,很多卖盘只需5万、10万甚至免费。其实只要有实力,想进入幼教圈当老板并不困难。下面以新州为例,介绍下在澳洲开幼儿园的步骤和经验。

了解相关立法要求和责任 #

在开展托儿业务时,必须了解并及时了解澳大利亚各地实施的现行立法和法律。即使您是一名想要开展托儿业务并熟悉立法和法律的现有教育工作者,也应该完全了解它。还要了解适用的监管和资金要求。教育和护理服务国家法律法规适用于澳大利亚的大多数教育和护理服务类型。应该注意几点:

  • 地方政府的规划控制;
  • 在儿童检查和儿童保护法下工作;
  • 符合卫生部门规定;
  • 符合食品安全要求。

了解这些规则如何适用于您所在的州或领地,对于规划新幼儿园和计算所涉及的成本非常重要。澳洲政府有一些资助计划,为使用托儿服务的家庭补贴托儿费。可以了解一下如何和幼儿园业务匹配。

了解国家质量框架(The National Quality Framework) #

在整个澳大利亚,大多数州的大多数服务(LDC、OSHC、FDC)都受国家质量框架的监管。以center中心为基础的服务包括全日托long day care、preschool学前班、课外时间看护 (out of school hours care ,OSHC) 和假期看护( vacation care ) 。这些服务受国家质量框架 (NQF) 监管。 NQF 由儿童(教育和护理服务)国家法 (NSW) 和教育和护理服务国家法规组成。国家质量框架是一个国家体系,旨在通过以下方式提高质量并推动儿童教育和护理服务的持续改进和一致性,让幼教人员能为儿童提供更好的教育和发展。 NQF 包括:

  • 国家法律
  • 国家法规 – 教育和护理服务国家法规
  • 国家质量标准——用于评估服务质量
  • 评估和质量评级过程
  • 国家认可的学习框架

每个州和地区的监管机构,负责对其州或地区内的服务进行审批、监控和质量评估。澳洲的幼教行业受早教和幼托全国质量框架NQF管辖,并由澳洲儿童教育与护理质量局(ACECQA)和各州/领地的权威机构实施和管理。

根据国家法规,服务必须满足特定的运营要求,包括:

  • 教育计划与实践
  • 建筑标准和物理环境
  • 人员配备要求
  • 政策、程序和记录

选择要开办的幼儿服务的类型 #

可以在社区内提供许多不同类型的托儿服务。在决定要启动哪个服务之前,最好在计划运行服务的地区进行一些调研,找出社区的需求,看看哪种服务最适合社区的需求,比如,在当地,如果有 3 个长日托中心为 0 – 5 岁的儿童提供服务,那么启动一个主要关注入学准备的学前服务preschool中心可能比较有市场。

幼儿服务包括以下部分:

长期日托 – 长期日托 (Long Day Care ,LDC) 是一种以中心为基础的托儿服务形式。 LDC 服务为工薪家庭和普通社区的儿童提供优质的全天或非全日制护理。

家庭日托 – 家庭日托 (Family Day Care ,FDC) 服务支持和管理 FDC 照顾者网络,他们在自己家中为其他人的孩子提供灵活的照顾和发展活动。

学前班——在某些州,学前班preschool也被称为幼儿园。它们基本上在上小学的前一年为儿童提供服务,并涉及每周两到三天的结构化、季节性计划。

临时照顾 – 临时照顾 (Occasional Care ,OCC) 是一种以中心为基础的儿童看护形式。 OCC 服务提供灵活的护理,让父母能够履行与工作相关和非工作相关的承诺
OOSH – 课外时间看护 (Outside school hours care ,OSHC) 服务在放学前和/或放学后提供看护和/或在学校放假期间提供看护。

大多数长期日托、家庭日托和课外时间看护服务均受 NQF 监管。 NQF 也适用于学前班(或幼儿园),西澳大利亚州和塔斯马尼亚州除外。如果计划运营的服务包含在 NQF 范围内,可以详细阅读有关申请批准和监管要求的信息。NQF 未涵盖的服务可能受当地法律监管。 有关寻求批准运营其中一项服务的信息,请访问您当地监管机构的网站。

获得provider approval(PA) #

在澳洲经营幼儿园必备两个许可——PA和SA,即有效幼护提供商许可(Provider Approval)及服务许可(Service Approval)。在开展幼儿服务之前,您需要获得“提供者批准”PA,这是由监管机构进行的申请程序。此过程将检查您是否是参与提供幼儿服务的合适人选,这是国家承认的。根据您遵守现行教育和护理服务法的历史、犯罪记录检查以及您是否有任何破产问题,被认为是合适的人选。提交后,您将在 60 天内收到结果。

以新州为例,教育部幼儿教育局是新南威尔士州幼儿教育的监管机构。任何打算经营幼儿教育服务的个人或组织都必须申请供应商的批准(provider approval,简称PA)。提供商许可批准的是幼教服务的提供者资格,一旦获得供应商批准,获得批准的供应商必须为他们打算运营的每项服务申请批准。有关提供者批准的更多信息可访问:http://www.acecqa.gov.au/provider-approvals

申请基于中心(center)的服务批准SA #

如果您成功申请到了PA,就可以向监管机构申请服务批准SA。此应用程序需要有关您将管理的服务类型、保险、许可、政策和程序等的详细信息。基于中心的服务批准申请必须通过国家质量议程 IT 系统 (National Quality Agenda IT System ,NQA ITS) 门户在线提交。https://public.nqaits.acecqa.gov.au/Pages/Landing.aspx

有关服务批准的更多信息可访问:http://www.acecqa.gov.au/service-approvals

在获得任何批准之前,最好联系您所在州或地区的监管机构以获取有关批准的更多信息。

获得Service approval的方式 #

获得SA的方法有两种,一是自己建幼儿园,建好了去申请,这种方法极其复杂 ,对资金及眼光要求极高,并且耗时数年,涉及到地产开发,这里就不多介绍了;二是直接买一家,然后把SA 转到自己的PA下。接下来又有两种方法,一是买下物业,二是租下物业。买下物业对资金要求较高,但运营风险相对较低;租下物业则相反。以少量资金做老板就是采用租下物业的模式。

选择幼儿园经营方式 #

获得了PA之后,下一步是考虑您是从头开始创办幼儿园,还是从业主那里购买现有的幼儿园,或是购买特许经营权?

真的很难确定哪个更合适,因为这又取决于地点以及您在此过程中愿意花多少钱。

创办一个全新的托儿中心 – 从头开始​​建立一个中心可能比购买一个现有的中心要花费更多。您需要获得市政许可、建筑许可、室内和室外景观和室内设计师等等。从一开始就建立一个中心的最大好处是你基本上可以设计你的梦想中心。

购买现有中心 – 有许多可供购买的托儿中心已经在运行。他们有工作人员、孩子和家人,中心内的一切都已经解决。一旦您购买了该中心,您将成为所有者并承担责任。购买现有中心的好处之一是所有工作都已经完成,您真正需要做的就是维护它。

购买特许经营中心(Franchising Centres)——在托儿领域中,在经营托儿业务方面存在一些激烈的竞争。您可以购买特许经营权,而不是成为竞争对手。特许经营基本上是在主要中心的基础上经营一个中心。最初将涉及启动成本,但您将通过基于主要中心的支持服务获得所需的一切。所有文件、政策、程序等都将与主中心本身相同。如果您一直在某个特定的中心工作并且喜欢它的运作方式,那么这是您开始特许经营而不是从头开始的绝佳机会。

无论您选择哪个选项,您都需要花一些钱,这取决于许多因素。最好从您愿意在该中心花费多少预算开始,它的范围可以从 200,000 澳元甚至更多。地点也是一个很大的因素。城市地区和周边地区将比农村地区更昂贵。另一个需要考虑的因素是中心的规模。为较少数量的儿童(少于 60 人)建造或维护一个中心的成本将低于一个较大的中心(超过 60 人)。但是,在确定中心的规模之前,您需要考虑社区的需求。

如何购买现有的幼儿中心 #

可以在各大平台寻找合适的幼儿园卖盘。找到合适的后,卖家中介会要求签保密协议,之后要提供以下资料:

  • SA(证明幼儿幼儿园合法性,比如批了多少位置、有没有waiver、具体地址等);
  • profit and loss statement (表明生意的财政状况);
  • utilization report(幼儿园每个班的出勤率);
  • 租约(重中之重);
  • 员工列表(工资、年资、资格)
  • CCS statement 等其他资料。


如果各方面都都满意,就可以通知卖方提供买卖合约,这时卖盘就under offer。当收到卖方合约,你的律师可以和卖方律师就合约讨价还价。签好买卖合约,签好租约,付10%订金,就可以通知教育部转SA,一般需要最少42天,这时卖盘就under contract。在转SA的等待过程中,需要申请CCS approval以便接受政府补贴。
当完成转SA, CCS approval也下来了,买卖合约也完成了。把余下90%的资金付完,再交bank guarantee 和rent,这时,就算大功告成,你已经成为一家幼儿园的老板了。PA有效期为12个月,如果12个月内你还没运营任何幼儿园,教育部有权把你的PA取消。

为中心投保 #

在开展托儿业务和运营中心时,为中心投保是很重要的。保险可防止事故、人身伤害、法律诉讼和财产损失。保险类型、保额和要求取决于您提供的服务类型。

根据就业、教育和劳资关系部关于教育和护理服务的家庭援助立法,必须提供以下保险:

  • 公共责任——每项索赔不少于 1000 万澳元
  • 工人赔偿 – 法律要求
  • 专业赔偿——每次索赔不少于 500 万澳元

根据您提供的托儿服务类型,您还可以考虑购买以下类型的保险:

  • 董事和高级职员的责任(针对社区拥有的服务)
  • 志愿者人身意外伤害保险
  • 财产损失
  • 火灾和盗窃
  • 玻璃
  • 金钱保险
  • 汽车保险(因工作相关活动造成的损坏)
  • 保真保证
  • 电子设备
  • 对于您的服务可能需要的不同保险类型,最好向澳大利亚审慎监管局(Australian Prudential Regulatory Authority )授权的保险公司寻求支持。

相关的支持服务 #

每个司法管辖区的监管机构负责评估大多数申请和通知。 在大多数情况下,您的监管机构是第一联系人。

澳大利亚政府教育部网站上提供了有关为儿童保育补贴注册幼儿教育和保育服务的信息。《托儿服务提供者手册》是经批准的提供者的操作指南,提供有关根据《家庭援助法》批准的提供者和服务的要求和责任的实用信息。还可以从负责健康和儿童保护的地方议会和州或领地政府机构那里找到有关设置和运行服务的有用信息。有关业务规划和建立新业务的步骤的信息和资源,请访问www.business.gov.au

本文提供的信息只是开办自己的托儿业务的漫长道路的开始。可以以此为起点,就您是否可以拥有托儿服务做出明智的决定。如果您愿意花钱,经历所有必要的事情,您就可以为孩子们的学习和发展创造出色的服务。此外,由于澳洲对托儿中心的需求量很大,托儿业务倒闭的可能性较小。所以,祝你好运,并借此机会为社区做一些美妙的事情。